《广东省2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》提请审议
1月14日,《广东省2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》(下简称《报告》)书面提请广东省十三届人大三次会议审议。《报告》透露,2019年全省一般公共预算收入12651.46亿元,增长4.5%;全省一般公共预算支出17314.12亿元,增长10%。2020年,省财政安排贯彻落实省委“1+1+9”工作部署的重点支出资金5459.24亿元,占省级一般公共预算总支出的80.7%,包括:安排科学技术及经济发展支出290.7亿元,增长24.7%;继续支持优先发展教育事业,安排教育支出642.47亿元,增长10.9%;安排5亿元,支持创建广州呼吸中心、肿瘤中心、肾病中心等三大世界国际医疗中心。
2019年一般公共预算
七成用于民生类支出
《报告》显示,2019年广东全省一般公共预算收入12651.46亿元,增长4.5%,完成汇总预算的102%。其中,税收收入10062.35亿元,增长3.3%,增幅比上年降低6.5%;其中主体税种收入下降0.5%,落实减税政策成效显著。税收收入占一般公共预算收入比重为79.5%;非税收入2589.11亿元,增长9.4%,主要原因是各级采取有力措施盘活国有资源资产。
2019年全省一般公共预算支出17314.12亿元,增长10%。《报告》指出,2019年全省地方一般公共预算收入加上中央税收返还和转移支付、新增一般债券收入以及调入资金等,相应安排一般公共预算支出以及上解中央等支出后,全省一般公共预算实现收支平衡。尤其是不折不扣落实减税降费政策,切实提高企业和群众获得感。2019年全省新增减税降费预计超过3000亿元,全面释放个税改革红利。
2019年,广东全省完成民生类支出1.21万亿元,约占一般公共预算支出的七成。其中,2019年全省投入十件民生实事资金971.29亿元,完成预算的109.1%。
全省社会保险基金
预算收入7996.16亿元
《报告》还显示,2019年全省政府性基金预算收入6111.99亿元,完成汇总预算的98.3%,增长3.8%。之所以未达预期,主要是国有土地使用权出让收入和涉及的相关基金收入未达预期。
2019年全省国有资本经营预算收入286.19亿元,完成预算的124.9%,增长45.5%;加上上年结转后,实现收支平衡。
2019年全省社会保险基金预算收入7996.16亿元,完成预算的110.5%,剔除机关事业单位养老保险一次性补缴因素后增长7.4%;支出6193.05亿元,完成预算的106.7%,剔除机关事业单位养老保险清算支出后增长24.3%,主要是增加上解企业职工基本养老保险中央调剂基金。当年结余1803.11亿元,年末滚存结余16918.51亿元。
地方政府债务限额余额情况,中央批准2019年广东省地方政府债务限额14198.07亿元,比上年新增2169亿元。2019年全省地方政府债务余额执行数11956.64亿元,控制在债务限额以内。2019年全省发行地方政府债券2370.07亿元;全省偿还地方政府债券本金294.32亿元;全省支付地方政府债券利息362.72亿元。
今年全省一般公共预算支出增长4%
《报告》指出,为推动经济社会发展迈上新台阶,2020年将充分预计财政收支紧平衡的情况,加强资金统筹安排,调整优化支出结构,突出抓好绩效管理,科学合理编制预算。按照实事求是的原则,充分考虑减税降费等政策影响,严格落实过“紧日子”要求,科学稳妥安排2020年财政收支预算,与经济发展相适应。预计2020年全省一般公共预算收入为13157.5亿元,支出为18006.7亿元,均较上年增长4%。其中,税收收入10568.4亿元,包括增值税收入4175.88亿元、企业所得税收入2125.06亿元、土地