虽然王立军已因罪获刑15年，但时至今日，在这个王立军曾担任副市长兼公安局长的东北重镇锦州，提起王立军的旧事，仍是“一抓一大把”。

有的百姓仍怀念王曾经营造出的“喊一嗓子就来警察”的那种“安全感”。然而王立军调任重庆，却使得锦州众多警察欢喜异常;王最终获罪，令众多锦州警界“预言家”为自己的“先知先觉”而倍感欣慰;而诸多曾遭迫害的民警，仍走在申诉的路上。这种内外形象和评价的严重背离使人感到困惑。

有媒体形容， 从辽宁到重庆的近28年从警时间里，王立军一路过关斩将建功立业的江湖秘诀是三套王氏刀法：打黑、治警和包装。而正是在锦州，王立军完成了这一秘诀的集中演练，不仅形式多样，而且“弹性”十足，为之后的重庆模式打下了成型的基础。

极端治警

在王立军任期内，受过处理的至少有几百人。王立军留给下任乃至下下任班子的，是一摞摞的申诉材料和一批批的警察上访。很多上访民警得到有关领导的答复是这样的：“告王立军的警察太多，解决不了!”

毋庸置疑，从铁岭到锦州再到重庆，从严治警，均让王立军权威的树立收到立竿见影的效果。

作为锦州市公安局局长，上任伊始，王立军便调集700余名警察，用53个昼夜擒获变态杀人狂许贵柱。而由此案开始启动的“倒查机制”，令13名警察被处分，凌河公安分局康宁派出所副所长及一名警察被“双开”，该分局副局长被行政撤职。理由之一是：许贵柱家离康宁派出所仅100多米，完全符合11 项对犯罪嫌疑人的推测特征，但他们没有将其排查出来。

这是王立军治下锦州警察被“辞退”（东北称作“扒皮”）的发端。自此开始，“辞退”一个警察，并不需要太多的理由。

何翼原是锦州凌河区一名派出所民警，2008年他的一位多年的朋友出事被逮捕，其家属托何翼帮忙从北京找个律师提供咨询，看怎样才能办理取保候审。王立军因此将何翼辞退，理由是为犯罪嫌疑人的违法活动提供帮助。

曾任凌河分局锦铁派出所刑警队中队长的申智勇和付克勤，在找不到任何过错的情况下，最终以“文化业务素质低下，不适合公安工作”的理由被辞退，而申系大学本科毕业，二人多次立功受奖，是凌河分局公认的优秀警察。

但是，并不能因其治警严厉便认为王立军在管理上毫无“弹性”。

有锦州警察反映，对于与王立军个人关系好的干警，犯了事也没有任何追究。

“王立军找‘替罪羊’为自己开脱，也体现了他在管理上绝不僵化。”一位刑警表示。王立军任期内，锦州出了几起影响恶劣的大案：市政协委员邢珍珠及保姆夫妇共3人在家中被杀;交通银行菊园储蓄所被劫，抢走现金15万元;市公用事业局局长在办公室被绑架勒索40万元等。

而形象治警则是王立军的另一个癖好。推出“文化沙龙”“与欧美警务接轨”“成立女子防暴队”等多种举措，可以看出王立军对形式感的追求，这也和之后其在重庆的系列做法一脉相承。

锦州市局一位老民警成了王追求“形式感”最早的牺牲品。他用喝水的大茶缸在文化沙龙喝咖啡，这直接导致他被发配到锦州最偏远的派出所，直到退休。

总警力达到573人，占全局总警力16.5%的锦州交巡支队的成立，则实现了王立军“将更多的警察放到大街上”的愿望。“那是一个个摆在最显眼地方的政绩样本，他喜欢那种整齐划一、一呼百应的感觉。”一位警察说。

2003年12月26日，锦州市公安局在全国率先成立了女子防暴警察大队，这是王立军形象治警的又一成就。队员平均年龄26岁，均为大专以上学历。身着蓝黑色防暴服，头戴钢盔或红色贝雷帽，手持微冲或狙击步枪。

可英姿飒爽的女子防暴队，不久就付出了沉重的代价。“投入实战没几天，就被嫌疑人用刀捅伤了两个，一个扎在肚子上，另一个扎在大腿上。” 一位交警告诉记者。

“再到后来，就不能说王立军在治警了，他实际上是管制，甚至已经达到变态的程度。”一警察如此评价，“一位民警因车祸眼睛受伤造成斜视，有一次碰见王立军敬礼问好，王认为刘故意斜眼看他不尊重他，一句话就从市局给撵到马家派出所。而其领导到王立军那里做解释说明，也差点被免去职务。”

王立军动用大量的技侦手